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南昌市人力資源和社會保障局等五部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步明確失業(yè)補助金政策執(zhí)行有關(guān)問題的通知

2020-10-16

各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）人社局、發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局各縣（區(qū)）稅務(wù)局：

為進一步落實失業(yè)保險擴圍政策，更好保障失業(yè)人員基本生活，確保失業(yè)人員待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，現(xiàn)將《關(guān)于做好擴大失業(yè)保險保障范圍有關(guān)工作的通知》（贛人社發(fā)〔2020〕296號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們請認真貫徹落實。

聯(lián)系人：

市人社局所屬市工傷和職工失業(yè)保險服務(wù)中心

基金征繳科黃征斌聯(lián)系電話：86701983

市財政局社保處

姓名：張新新聯(lián)系電話：83986369

市發(fā)改委社會處

姓名：鐘蕓聯(lián)系電話：83884033

市市場監(jiān)管局人事處

姓名：季學鋒聯(lián)系電話：18807002581

國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局社會保險費和非稅收入科

姓名：燕松霞聯(lián)系電話：13247765953

南昌市人力資源和社會保障局

南昌市發(fā)展和改革委員會

南昌市財政局

南昌市市場監(jiān)管局

國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局

2020年9月30日

江西省人力資源和社會保障廳等五部門

關(guān)于進一步明確失業(yè)補助金政策執(zhí)行

有關(guān)問題的通知

贛人社字〔2020〕296號

各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局、發(fā)改委、財政局、市場監(jiān)管局，國家稅務(wù)總局江西省各市、縣（區(qū)）稅務(wù)局：

為進一步落實失業(yè)保險擴圍政策，更好保障失業(yè)人員基本生活，確保失業(yè)人員待遇應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保，經(jīng)研究，現(xiàn)就《關(guān)于做好擴大失業(yè)保險保障范圍有關(guān)工作的通知》（贛人社發(fā)〔2020〕23號）中有關(guān)實施失業(yè)補助金政策執(zhí)行有關(guān)問題通知如下：

一、適用對象

領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員。失業(yè)人員領(lǐng)金期滿時間在2020年3月之前，并且一直未重新就業(yè)，目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的，可以申領(lǐng)失業(yè)補助金。

二、申請時間和列支渠道

失業(yè)補助金申請時間為2020年3月至12月，按月發(fā)放，從失業(yè)保險基金“其他支出”科目列支。根據(jù)申領(lǐng)時間，實際發(fā)放時間最長可至2021年6月。對在2020年3月至贛人社發(fā)〔2020〕23號文件下發(fā)前符合失業(yè)補助金領(lǐng)取條件但目前因重新就業(yè)等構(gòu)成停領(lǐng)情形的失業(yè)人員，2020年12月31日前提出申領(lǐng)失業(yè)補助金的，其未就業(yè)期間的部分可予以補發(fā)。領(lǐng)取期限不核減參保繳費年限。

三、有關(guān)經(jīng)辦工作

參加失業(yè)保險并領(lǐng)金期滿，一直未重新就業(yè)，且目前仍處于失業(yè)狀態(tài)的失業(yè)人員，可申領(lǐng)失業(yè)補助金。按照國家統(tǒng)一要求，各地不得隨意縮小范圍，切實保障失業(yè)人員基本生活。經(jīng)辦工作須把握以下幾點：

1.申請的失業(yè)人員必須有領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿記錄。

2.申請的失業(yè)人員必須一直未重新就業(yè)。申請的失業(yè)人員應(yīng)在最后一次領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿后同時滿足以下三個條件：一是未被用人單位招用并為其繳納社會保險費。二是未辦理個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)登記注冊。三是無個稅申報記錄。

3.申請的失業(yè)人員目前屬于失業(yè)狀態(tài)。凡有下列情形之一的，不屬于失業(yè)狀態(tài)。申請人員應(yīng)承諾本人不屬于以下情形。經(jīng)核實承諾不實的，要根據(jù)《社會保險法》規(guī)定，依法承擔騙保責任，并列入失信人員懲戒范圍。

（1）被各類用人單位錄用或招聘的；

（2）從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)的；

（3）已享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保

險待遇的；

（4）入學、應(yīng)征服兵役、移居境外的；

（5）被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

四、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程

2020年3月以前領(lǐng)金期滿申領(lǐng)失業(yè)補助金可按以下流程辦理：

1.申請受理。2020年3月以前領(lǐng)金期滿的符合條件的失業(yè)人員在2020年12月底之前，可到線上或參保地的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)提出申請；失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定予以受理。申請人員提交申請時需提供本人簽字的承諾書（見附件）。

2.數(shù)據(jù)審核。受理材料后，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)申請人員提供的社會保障卡或身份證件信息，對其是否被用人單位招用并為其繳納社會保險費情況進行審核，審核通過后，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可按批次及時將名單(含身份證號）推送到同級的稅務(wù)、市場監(jiān)管部門。稅務(wù)、市場監(jiān)管部門應(yīng)在2個工作日內(nèi)核實申請人員的申報稅收和企業(yè)登記注冊情況，并將結(jié)果反饋當?shù)氐氖I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。申請人員對審核結(jié)果有異議的，經(jīng)稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門核實符合條件，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)可按規(guī)定將其納入補助名單。

3.補助發(fā)放。審核結(jié)束后，失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時將失業(yè)補助金發(fā)放至申請人員的社會保障卡或銀行卡。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合申領(lǐng)條件的，由失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)責令退還；情節(jié)嚴重的，由人社部門處金額1倍以上3倍以下罰款并納入失信人員懲戒名單。

五、組織實施

各地人社部門要圍繞應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保的目標任務(wù)，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，壓實工作責任，建立健全抓落實的體制機制，認真做好失業(yè)保險基金測算，根據(jù)失業(yè)保險基金結(jié)余情況、參保繳費人數(shù)和年限等科學確定執(zhí)行辦法，及時做好縣區(qū)失業(yè)保險基金調(diào)劑，調(diào)配好工作人員保障失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)落實擴圍政策經(jīng)辦人手，確保擴大失業(yè)保險保障范圍政策落地見效。

江西省人力資源和社會保障廳

江西省發(fā)展和改革委員會

江西省財政廳

江西省市場監(jiān)管局

國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局

2020年9月17日